博客:碳成本核算带来的影响

Carbon costing implications

Carbon costing implications

环境和气候变化总监

碳成本核算带来的影响|2017年5月24日

为使钢铁行业更好地认识未来多样化的碳成本核算政策及其可能产生的影响,世界钢铁协会于5月11-12日,在比利时布鲁塞尔举办了一场关于碳成本核算的会员研讨会。专家演讲者就本议题发表了各种观点。

什么是碳成本核算?碳成本核算的背后理念认为,通过对二氧化碳收取一定费用,将促成排放单位提高生产效率或变更工艺,以此减少二氧化碳排放。可以通过碳税或排放交易机制等直接收取碳税,也可通过燃料标准等间接收取碳费。在钢铁行业,二氧化碳排放涉及相关工艺,目前尚无替代方案,并且可能的提效措施有限,因此一般来讲,碳税都将引发额外生产成本。

今天,世界各国存在各种碳成本核算机制。这些机制在范围、严厉性以及成本等级上各有不同。有些机制已存在相当长时间(例如:欧盟的排放交易机制),有时则刚刚出现(例如:加拿大安大略省的排放交易机制)。尽管碳税或排放交易机制等直接碳成本核算机制占据主导地位,但本届研讨会的专家明确表示,支持可再生能源的能源税或上网电价(FIT)等间接碳成本核算机制,也能在类似程度上影响碳排放成本。

未来几年的可能发展趋势?从目前来看,许多国家都对碳成本核算机制表现出相当兴趣,各国都希望利用碳成本核算机制等诸多工具,达到其在《巴黎协定》下承诺的本国减排贡献值。尽管如此,碳成本核算机制的多样性不亚于各国承诺的五花八门,碳成本核算机制带来的不平等可能危及公平竞争。这一点尤其适用于钢铁这种国际性贸易材料。随着竞争舞台的越来越不平衡,各国的处理方式极为重要;多样化系统之间的接轨将不会简单,边境关税调整可能导致严重的贸易问题。

本届研讨会触及所有这些重要方面。不过,讨论才刚刚开始,业界将密切关注未来进展。