安全与职业健康工作需进一步推进

2021年行将结束，对于钢铁行业而言，这一年充满了挑战。虽然新冠疫情仍在肆虐，但我们仍需继续保证钢铁人的安全与职业健康。

在世界钢铁协会，我们认为在领导安全与职业健康工作上，我们需要保持同等的力度和直观度，展现同等的关怀；因此，我们积极工作，努力加强和发展我们行业当前的安全文化和领导实践。

关于安全和职业健康工作，有些传统的认识曾经发挥过作用，并且显著推动了我们行业降低整体的工伤事故率。

这些传统认识总结如下：

1. 工人的行为是造成安全问题的主要原因
2. 因此我们需要对工人的行为进行规范，并且必须告诉工人要做什么（一种先制定规则、后遵照执行的工作办法）
3. 以此实现安全生产，即没有事故发生

尽管安全工作正在不断完善，但严重的工伤和死亡事故仍有发生。这是我们行业面临的主要挑战，因此我们的工作重点是提供实用的手段，解决这些难题。我们的会员企业越来越认识到，安全管理方法需要与时俱进，需要更多有效的场景假想。

在世界钢铁协会，我们侧重于下列更加有效的、渐近式的应对办法：

1. 工人本身不是问题，工人是行业活动和企业运营的积极组成部分，他们处在一个非常复杂的、动态的环境，实际上，在我们解决安全挑战的过程中，工人将提供重要支撑
2. 最有效的安全领导者不会吩咐自己的企业要做什么，而是基于运营背景和本地条件，协助自己的企业做好安全工作，最后：
3. 安全不是简单的没有事故发生，而是安全管理能力产生的结果。

有能力的企业，会对计划外的工作未雨绸缪，即使或者当发生失误或条件变化时，也能确保这些意外情况不会导致严重的安全事故。

以上假设还不能反映全部情况，因此，世界钢铁协会与我们会员企业通力合作，提高工人的理解力，引导我们行业从基于合规与规则的安全工作，转为采用更具韧性和全面性的安全办法，让领导层和安全文化发挥核心作用。

安全管理者的关键作用

在最近举行的世界钢铁协会安全与职业健康委员会会议上，这类问题被摆到台前，特别是在由委员会主席Mike Dwyer（安赛乐米塔尔公司）主持的领导力培训课程期间，对这些议题的讨论尤其引人注目。

该课程所传递出的几个信息在学员中间获得强烈反响。其中部分要点如下：

• 在安全与职业健康工作的领导上，保持连续性与关怀感非常重要，小规模的、渐近式的改变将产生积极的长期效果
• 当成功到来时可以庆祝，但要避免以时间为准来庆祝（例如，多少天未发生事故）
• 把更多的时间用在车间检查上，查看实际的工作方式，确保对风险情境具有预知能力
• 关注高价值的安全工作，努力辨识后果严重的工作活动，以及执行“失效安全”控制措施的方式
• 确保建立开放式沟通和安全的表达意见的环境，这一点至关重要
• 辨识和减少目标冲突，当存在风险或机遇时，这一点对于领导者很关键。

为支持钢铁企业打造和保持一个有效的、稳健的安全文化，世界钢铁协会正在努力提供更加详细的引导，相关指导文件预计将在2022年第1季度发布。